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浅析“人防”、“技防”、“物防”为主安全管理

2019-9-23

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。是持续、健康、和谐、稳定发展的根本保证,如何创新安全管理的内容和形式,如何提升员工工作效率和服务质量,打造和谐团队,推动安全精细化管理,应是当前必须着手解决的大事、要事。笔者认为,要实现安全生产,就必须变被动安全为主动"安全,变事后处理”为“事前预防和“事中控制”。从人的安全责任意识与设备的安全防范措施着手,养成自我教育、自我管理、自我约束、自我防范的安全责任意识,最大限度地发挥人的主观能动性,及时排除安全隐患,不断提高安全生产工作效率。因此,通过以开展“人防”、“物防”、 “技防”为主的安全生产管理工作,对有效防范安全生产事故的发生必将发挥重大的作用。




(一)以人防为中心,加强员工安全知识技能教育和工作责任心,提高员工安全防范意识

安全生产工作只有起点没有终点,人在安全生产中起着决定性的作用,只有以人为本、创新思维,持之以恒地贯彻安全生产管理思路,建设出一支高素质的安全人才队伍,才能筑牢安全生产的基石。

强化意识。我们常说思想不牢,地动山摇”、要想把好安全关,思想工作要领先”,这说明只有有了高度的安全意识,才能真正做好安全工作,所以首先思想上时时刻刻要有一个 “安全阀和一种安全生产、预防为先的意识。

常抓教育。一方面是抓好安监队伍安全教育。上级业务主管部门]应制订安监系统人员培训计划,经常性对安全监管人员进行系统的执法培训和专业培训,提高培训质量和实用性,以适应新形势下的安全监管需求,提升安全监察和执法水平。另一方面是落实企业安全生产主体责任是实现安全生产的有效途径。抓好企业安全教育,安全监管部]和职能部]应组织开展和指导督促企业根据各岗位安全知识需求制订宣教计划并组织实施,保证企业各层级具备必需的安全生产知识,掌握本岗位安全操作技能。只有把好了企业安全教育源头关,才能使我要安全成为每个人自觉行动,才能实现企业本质安全。

夯实基础。基层安监队伍普遍存在人手不足、专业人员少、装备落后、办公条件差的问题,难以满足实际的监管需要。因此,要积极协调有关部”]解决基层安监现状,在人员编制、技术装备等方面落实指导性政策,完善监管体系,夯实安全监管队伍,提高执法效率。


(二)以“物防为根本,做到精益化生产、标准化管理,全面提高行业安全生产水平

物的不稳定状态是导致事故发生的直接因素之一。为预防和有效遏制、减少事故的发生,安全生产管理要故到“三个到位”。

安全投入要到位。安全投入是生产经营单位的救命钱”,但一些生产经营单位,特别是非国有小微企业和落后地区招商引资企业普遍存在重效益轻投入、安全投入严重不足的问题,导致安全技术装备陈旧落后,不能及时地更新、维护,防灾抗灾能力下降,极易引发事故。因此,各级地方政府、有关部门对引进的企业要严格按照安全生产有关法律法规落实安全生产“三同时”,把好“入门关”。

责任落实要到位。要通过实施划分网格、责任到人、明确任务"的网格化安全监管措施,构建纵向到底、横向到边、部]协作、分工负责的全覆盖安全监管格局,明确层级监管责任,加大监管力度。要:建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全管理机制,进一步理清了基层党委、政府的安全生产工作职责和村(居)两委主要负责人、安全协管员(信息员)的安全生产职责。建立安全生产三个必须责任体系和企业安全生产“五到位五落实责任体系,建立健全“政府监管、企业负责、群众参:与、社会监督、齐抓共管的安全生产责任体系。

隐患整改要到位。采取“企业全面自查自纠,各乡镇政府、各有关单位普遍检查,各级安委会重点抽查的方式,深入排查治理各类安全生产隐患。建立健全隐患排查治理闭环管理制度,对排查中发现的各类问题和隐患,分级分类建立台账,专员负责、专案整治,凡能及时整改的,当场予以纠正;凡不能及时整改的,发出《隐患限期整改通知书》,制定防范措施,指定专人严防死守限期整改;对一时难以整改的重:大隐患要实行挂牌督办,制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限、预案五落实”。


(三)以技防为重点,完善设备技术安全防范措施,提高设备运行安全

技防是实现安全生产的重要支撑,创新安全生产监管模式,提升安全生产管理方法,积极推进安全生产办公自动化、隐患排查治理信息化、重大危险源监控精准化、应急救援指挥系统科学化,为政府和企业提拱便捷高效的安全生产信息服务,落实企业安全生产主体责任,有效减少事故发生,减少人员伤亡。

完善安全生产执法信息系统。将互联网+概念引入传统的安全生产执法体系。建设覆盖全部门、全行业和全领域的安全生产综合信息网络平台,即建立集安全生产日常管理、危险化学品重大危险源监测监控、预警预测、应急联系等功能为一体的应急指挥信息平台;推进隐患排查治理信息系统建设;推进重大危险源监测监控信息系统建设;强化安全生产数据分析,逐步建立安全生产预警机制,实现事故隐患排查治理、重大危险源监控。